Informe Anual de Gestión: Secretaría de Informática Jurídica

El presente informe refleja el trabajo realizado durante el año 2025 por la Secretaria de Informática Jurídica.  Se centra en los avances y cambios realizados en los procesos y gestión de los organismos.  Las tareas de mantenimiento y soporte con una alta dependencia digital no son parte del presente informe pero no deben ser soslayadas n,i minimizadas. La digitalización plena es parte ya del Poder Judicial del Chubut y requiere una estructura de soporte y gestión que requiere un alto esfuerzo

¿Cúal es la función de la SIJ?

La Secretaría de Informática Jurídica (SIJ) dependiente del Superior Tribunal de Justicia del Chubut diseña, gestiona e implementa toda la plataforma tecnológica, de sistemas de información y de procesos del Poder Judicial del Chubut.

Brinda los servicios de infraestructura de servidores y red de datos a el  Ministerios Público Fiscal y el Ministerio de la Defensa Pública. Gestiona los servicios de procesamiento y almacenamiento.

¿Cuales son las metas principales?

Las metas directrices principales son:

• Mejorar Gestión y Procesos
  • Propender a lo digital
  • Innovar

La meta principal es innovar procesos y servicios buscando un cambio hacia lo ágil y dinámico con una base 100% digital. Cada gestión se orienta a buscar cambios de paradigma y mejoras. Romper y cambiar una experiencia de usuarios centrada en papel a una gestión digital implica múltiples desarrollos y gestión del cambio en un contexto de fuerte crecimiento en procesos judiciales.

Actualmente contamos con el 100% de la información en formato digital. Ya el expediente físico, todavía obrante en múltiples organismos, es una copia física de lo ya digitalizado.  Cada día, con los avances, el expediente físico va resultando un obstáculo que impide coordinar y escalar en cantidad.

La coordinación de tareas desde lo digital, sin un expediente físico que acompaña su gestión, generó en 2025 un cambio de paradigma y procesos fundacional en los organismos. Tableros de gestión de tareas, pases digitales de trámites jurisdiccionales formaron parte de un cambio profundo en la gestión de los organismos.

El ecosistema digital del Poder Judicial del Chubut se forma de múltiples sistemas de gestión orientados a cada organismo. Todos intentan confluir en una gestión integrada digital sin necesidad de papel.  Los organismos jurisdiccionales gestionan un 100% digital. Muestra de ello es que la falta de red de dato so servicios tecnologia generan suspenciones de plazos legales.

Desdel punto de vista tecnológico y los sistemas de información se continúa avanzando en soluciones CERO PAPEL. Más allá de temas vinculados a lo ecológico, las soluciones 100% digitales brindan una solución más ágil y dinámica. Hoy en día con todo el STJ y sus dependencias operan con expedientes 100% digitalizados y, cada día menos,  su copia en papel. El mantenimiento de expedientes físicos resulta ya un problema para la institución. 

El camino a un expediente solamente digital se sustenta en las soluciones y sistemas disponibles basado en una infraestructura y equipamiento necesario. El avance es constante en este camino restando aún brindar en algunos casos soluciones de fácil uso para un procesamiento masivo de documentos que no comprometan aspectos legales y de procesos por volumen.

Durante 2025 se avanzó fuertemente en mejorar la infraestructura de procesamiento y almacenamiento. Se logró mejorar el equipamiento de usuario final. Esto permite mantener el acervo tecnológico que genera la base necesaria para la gestión digital.

• Coordinación Digital: la gestión digital desde el origen de todos los operadores evita costos y mejora la calidad de la información. Hoy en dia casi no se digitalizan papeles ya que la mayoría de los ingresos son en forma digital.
• Cambio de paradigma en juzgados: La digitalización cambia los comportamientos y estructuras de los organismos. Rompe barreras, reduce espacios físicos y automatiza procesos. Hoy en día las  funicones de áreas como mesa de entrada son automatizadas y requieren menos recursos humanos y de espacios físicos.
• Abogado 100% digital: El letrado opera en forma remota.  Hoy en día todas las intervenciones de los letrados patrocimantes se realizan en forma digital. Ya no es necesario una presencia personal en cada mesa de entradas. Las auditorías muestran abogados que trabajan completamente desde el exterior del país demostrando este nuevo paradigma de funcionamiento.
• Infraestructura teletrabajo: La plataforma tecnológica y la adopción de los agentes judiciales continua pos-pandemia. Resulta natural poder trabajar en horarios no hábiles o fines de semana conectándose desde cq. lugar al ámbito laboral.
• Sin Papeles: la gestión y los cambios pendientes son diseñados desde su génesis sin papeles. El ecosistema de procesos genera cada día mayor información digital desde el origen. Esto evita procesos de digitalización posteriores y agiliza el proceso.
• Interoperabilidad en servicios:  Ya los sistemas de comunican entre ellos brindando respuestas propias de sus funciones sin tener que realizar la carga de datos y procesamientos manuales de información.
• BUS-JUSTICIA contamos con 20 provincias integradas generando una plataforma dinámica para notificaciones y oficios ley.  Proximo a susmarse bancos y entidades externas genera un ambiente de intercambio digital seguro de oficios e informes. Un proyecto de JUFEJUS – IFITEJ donde la SIJ ha desarrollado gran parte de la plataforma. 

El plantel de profesionales con que cuenta la SIJ han permitido afrontar las situaciones y problemáticas de un servicio de justicia con un cambio estructural.

Mi reconocimiento al personal por el profesionalismo de cada área a su trabajo.  En todo horario y fines de semana se realizan coberturas y apoyos a los organismos.

Los avances generan cambios, problemas e inclusive errores pero la transparencia en la gestión permite lograr confianza al sistema en general. Intentamos ser claros, directos con los usuarios y mantener una buena experiencia de uso de los sistemas en general.

Expediente Digital

Durante 2025 se continúo avanzando en expedientes sin papeles.  El despacho diario con firma digital rompe la última barrera para no imprimir. Hoy en dia el fuero penal opera 100% digital usando firma digital como herramienta de validación de documentos.

Distintas políticas STJ apoyan la gestión sin papeles. Desde contar con doble monitor y mejoras en las interfaces son necesarias para permitir una lectura y análisis en formato pantalla.

La integración de BUS-JUSTICIA Argentina ya finalizado permite le intercambio digital entre los Poderes Judiciales de Argentina y organismos tanto público como privados. Este proyecto ya en producción incluye 20 provincias. Se avanzo en los convenios para organismos privados como bancos.

Contenido – Descripción

El presente informe contiene el plan director para los años 2026-27 conteniendo los principales proyectos a desarrollar y tambien  los avances y mejoras desarrollados durante el año 2025.

No se incluyen en el presente las actividades de soporte y mantenimiento de la plataforma de servicios que en toda la provincia se brindan y que cubren no solo al Superior Tribunal de Justicia y sus dependencias en toda la provincia sino también a la plataforma en tecnología y redes de datos al Ministerio Público Fiscal y al Ministerio de la Defensa Pública.

Se divide en 4 áreas principales de la Secretaría de Informática Jurídica. Ellas son las Direcciones de Desarrollo que se encarga de desarrollo, soporte y creación de nuevas herramientas y sistemas de gestión de proyectos de software,  la Dirección de Comunicaciones que coordina la instalación y servicio e las redes de datos y telecomunicaciones y la Dirección de Infraestructura que da soporte a las operaciones de los Centros de Cómputos, soporte de usuarios, gestión de tecnologías y sus compras y por último la gestión desde la Secretaría de Informática en las iniciativas y temas transversales y de planificación estratégica de la tecnología y su apoyo a las actividades del Superior Tribunal de Justicia del Chubut.

ÁREA: SECRETARIA DE INFORMÁTICA JURÍDICA

Procesos unificados

Durante 2025 se inició un cambio importante en el paradigma de procesos en lo jurisdiccional. Liderado por la SIJ y con la intervención de los organismos y áreas de apoyo STJ se trabaja en unificar comportamientos en la gestión de los juzgados. Esto permitirá automatizar y gestionar más dinámica mente los cambios y mejoras. La creación de grupos de trabajo permitirá definir procesos comunes y sus automatismos.

Los procesos unificados crean el marco para automatizar tareas y permiten “escalar” soluciones. Esto es poder ampliar y modernizar procesos a todos los organismos. Esto, por supuesto, no afecta los criterios jurídicos que son propios de cada magistrado. La organización de cada juzgado y formas de trabajo forman parte de un marco institucional que debe ser unificado para un trabajo coordinado inter-organismos.

InnovaR

Innovar es llevar a producción cambios, no solamente probar en algún organismo. Desde la SIJ, utilizando distintas estrategias de la gestión del cambio, se trabaja en soluciones globales a la provincia que unifican criterios y mejoras.

El tener un estándar común de sistemas y soluciones en todo los organismos permite gestionar y escalar. Ya el volumen de organismos comienza a ser un obstáculo en las demoras de replicación de comportamientos y procesos. En este sentido es una inquietud buscar formas de replicación de buenas prácticas con mayor agilidad creando ámbitos organizacionales afines. Es uno de los desafios 2025.

OPORTUNIDADES DE MEJORA

El rol de la SIJ es simplificar. Propiciar y acompañar e innovar estos cambios. Detectar y modificar ritos y costumbres arraigados a partir de un expediente papel cuya existensia física limitada produce copias en carpetas, etc.

Simplificar y automatizar con la premisa de unificar procesos es el camino virtuoso.  Este camino es clave para evitar versiones y diferencias funcionales. Los proyectos se transforman en servicios y su gestión tiene que seguir este paradigma. Cada organismo digitalizado debe tener una atención constante en cambios, innovación y nivel de servicio.

Como se ha mencionado la digitalización genera oportunidades pero también obligaciones de su adecuado manejo y manutención. El automatismo de procesos también baja costos y tiempos conjuntamente con cambios en la organización y sus formas de trabajo. La gestión del cambio se torna en todos estos aspectos un tema central

Peligros para la Innovación

Actualización Acervo Tecnológico:

Se ha definido una nueva arquitectura de almacenamiento y procesamiento. Durante 2025 se adquirío gran parte de este equipamiento y completando el mismo en 2026 nos permitirá mejorar el rendimiento de los servicios y su seguridad de datos.

La integración de servicios de NUBE continúa profundizándose. Los servicios cloud generan nuevos desafíos e involucran mejoras en disponibilidad y costos para la organización.

Seguridad de la Información:

Vamos a ser victimas de ataques exitosos de ciberatacantes !!!

El paradigma es como recuperarse lo antes posible.

Se cambió el paradigma de trabajo centrándose en los procesos de recuperación. Si bien se actualizan las herramientas de protección de ciber-ataques su efectividad será siempre relativa a la velocidad de actualización.

Esta modalidad define que indefectiblemente vamos a ser afectados por ataques exitosos y debemos centrarnos en disminuir los tiempos y resguardos de información para recuperarse en el menor tiempo posible.

Un peligro constante, segundo a segundo. Ataques de cibercrimen podrian hacer colapsar la seguridad del expediente digital.

El expediente digital genera dependencia y como se hace año a año se aplican técnicas para mitigar el impacto y las posibilidades de afectación. Es claro que siempre existe un margen que dependerá del grado e infraestructura del ataque.

Una herramienta fundamental es el Plan de Continuidad de Servicios. Dicho plan regula los procesos de resguardo de informacion conjuntamente con  de resguardo, recuperación y gestión de riesgos IT vinculados a los datos. Durante cada año se realizan pruebas de recuperación para evaluación interna del proceso. También se han realizado pruebas de recuperación ante contingencias como forma de reaseguro y verficiación de los procesos. Los informes de cada evaluación están disponibles para su consulta.

Desarrollo DEVOPS

Durante 2025 se continuó profundizando la modalidad sobre el equipo. La infraestructura, servicios de red de dtaos y los desarrollos de software bajo esta modalidad nos ha permitido automatizar y desplegar soluciones en forma dinámica y ordenada.

La modalidad DEVOPS permite agilizar y coordinar los trabajos de desarrollo e infraestructura. La SIJ adopta esta modalidad para todos los nuevos proyectos. Permite nuevas formas de trabajo y despliegues en escala sin demoras creando un ecosistema más agil y dinámico.

El uso de cluster de Kubernetes nos ha permitido escalar vertical y horizontalmente en servicios con una mejor adaptación a los requerimientos crecientes de usuarios.

Multicloud CLOUD – Consumo de servicios Saas y Pass

Durante 2025 se inicío el cambio de arquitectura de red de datos para su orientación a servicios de nube. En el transcurso de 2026 se aplicará el cambio. La nueva red se centra en un procesamiento y acceso a nube desde cada ciudad.

Los servicios de CLOUD son ya una parte de la red de datos MPLS. Todo el desarrollo e integración se realiza partiendo de nube. La dependencia de infraestructuras propias se reduce con una mejora de calidad de servicio y costos.

La integración de servicios de nube Huawei (cloud) y el agergado  AWS y Google Cloud nos permite avanzar en utilizar servicios con un costo menor. La migración de servicios en modalidad SaaS (Software como Servicio) y  pemite reducir costos y mantenimiento con un crecimiento dinámico. Esta modalidad fue utilizada para dar infraestructura a las Elecciones 2019 y 2023 con un alto éxito. Durante el presente año se profundizará el uso migrando los portales web, servidores de aplicaciones y otros a los servicios de nube.

ÁREA: DIRECCIÓN DE REDES

1. Ciudad Judicial Comodoro Rivadavia:

Durante 2025 se realizó adecuaciones a los pliegos técnicos cambiando la tecnología en base a las restricciones de tiempos y presupuestarios. Se aplicó una solución basada en cableado estruturado y wifi 6e.

Esta en proceso de instalación una nueva red de telefonía integrada a la red de datos con tecnoogia de Voz-IP. Esta red integra una plataforma unificada de telefonía basada en servicios de nube.

• Ampliación Cobertura redes WIFI de oficinas.
• La integración de redesd wifi corporativas ha permitido reducir costos de obras civiles y sus cableados generando un ambiente de trabajo dinámico y ampliable. La movilidad de personal y cambios edilicios con redes WIFI es más simple y dinámico.
• DataCenter Nueva Arquitectura: se define la plataforma de red datos de alta velocidad para re-adecuar los datacenter. Esta nueva arquitectura cambia estructuralmente la red de datos propia de los datacenter generando un ambiente de alta velocidad necesario para soportar los requerimientos actuales y, estimado, de los proximos 5 años. La combinación de servios de nube y esta mejora del equipamiento interno permte generar ambientes híbridos para soportar requerimientos nuevos y brindar un nivel de servicio ampliado.
• Actualización Red de Datos: Se continúa con la adquisición de switches de acceso para reemplazo de equipos obsoletos.  La calidad de equipos en la red de datos y su obsolescencia tecnológica crea la necesidad de continuar su renovación y actualización. Los nuevos switches permiten configurar y soportar nuevos protocolos de gestión de red.
• Monitoreo de red y servicios: El monitoreo y registro automatizado de activos de red y servicios de gestión resulta un valor fundamental para la gestión de servicios. La mejora permite detectar anomalías e inconvenientes antes de su afectación a los organismos.
• Auditoria  y  Logs:  La instalación de plataforma de Logs y Auditoria basada en plataforma Grafana permite gestionar auditoria de operaciones y registro de operaciones. Esto genera un ambiente de administración y seguimiento de procesos para los distintos sistemas de gestión.
• Tableros de gestión:  Integrado a plataforma Kubernetes permite disponibilizar tableros de gestion a los organismos. Dichos tableros permitirán un seguimiento de la gestión en línea y alertas de procesos complejos.
• Plataforma Virtualización a proxmox 9: Se coordina con las Delegaciones SIJ la actualización de la plataforma de virtualización. Los cambios involucran el upgrade en etapas de todos los servidores centrales. Se realiza los cambios en fines de semana o horarios nocturnos para evitar suspenciones de plazos.
• MIgración correo a servicios cloud: Mejora en la seguridad del servicio de correo electrónico, minimizando sustancialmente los ataques de spammers a las cuentas del Poder Judicial.
• Gestión e implementación de varias obras de cableado estructurado , nuevas y ampliaciones y/o modificaciones, Judicatura , MPF y MDP. Desde el la SIJ se continua brindando la cobertura técnica de los ministerios.
• Diseño e implementación de arquitectura de nube incluyendo seguridad  como nueva plataforma para la infraestructura de equipos y sistemas. La adecuación de procesos en cloud y sus servicios vinculados como OBS y ECS permite una gestión de procesamiento y almacenamiento dinámica y ampliable.
• Firewall en cloud: Actualización de seguridad para la infraestructura en la nube , a través de la puesta en producción de un firewall virtual.
• 2FA VPN: Se comienza la integración de una plataforma de doble factor de autenticación para serviicois de acceso remoto (VPN). Se preve su instrumentación para usuarios de alto perfil (jueces, ministros, administradores de sistemas, administradores de red, etc.) durante 2026.
• Migración DMZ a CLOUD. Intervención  en la migración de recursos On Premise a la infraestructura en la nube. Ya con un 90% de los servicios en cloud se mejora el nivel de servicio y disponibilidad de recursos.
• Ampliación de velocidad de la conexión local a Internet en cada delegacion. La instanación de accesos de proveedores locales amplia el ancho de banda para el servicio de Internet.
• Obras de Cableado: se coordina con la Secetaria de Infraestructura STJ la coordinación de licitaciones conjuntas para incluir los cableados de red en las obras civiles. Esto permitirá reducir tiempos y gastos admiistrativos aplicados a remodelaciones de edificios y sus cableados de red.
• Actualización Equipos: Mejora del sistema WSUS con la inclusión  de plantillas de control de versiones de los OS de las estaciones de trabajo lo que permite tener un plantel actualizado.
• DEVOPS- Coordinación de Infraestructura de cluster kubernetes para mejorar las capacidades del área de desarrollo de sistemas (iniciado).

ÁREA:DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

1. Actualización plataforma Virtualización – Proxmox 9: Se coordina con Direcc. Redes una actualización de la plataforma de virtualización Proxmox a versión 9. El cambio involucra la coordnación de tareas con los organismos y ministeris públicos. Se realizan en fines de semana o horarios nocturnos a fin de minimizar las suspensiones de plazos y no afectar el normal funcionamento.
2. Plan de mejora de platformas de almacenamiento: Se reamplazan las plataformas de almacenamiento. Las nuevas permiten un mejor rendimiento de velocdad de acceso a disco y por lo tanto de servicios de almacenamientos. También permiten una gestión dinámica y opciones de configuración avanzadas.
3. Actualización de sistemas operativos y equipamiento: Se realizó la actualización de los sistemas operativos de usuarios finales a MS Windows 11. Esto permite aplicar actualizaciones de seguridad como políticas de gestión de equipos. Se relevó y coordinó con los Ministerios Públicos para que actualicen sus equipos. Se debe tener en cuenta que la red es compartida y su actualización por seguridad es crítica.
4. Continuar Conexión y capacitación de Juzgados de paz del interior a sistemas Inodi y Mi Legajo. La coordinación con la Dirección de Redes permite ir vinculando Juzgados de Paz con servicios de Internet adecuados a la red de datos provincial. Esto integra servicios como notificaciones a domicilio real, acceso a mi legajo, petición de licencias, etc.
5. Plan de Continuidad de Servicios: Homogenización de la política de bkp en ciudades y optimización. Nuevo plan de continuidad de servicios con integración de servicios cloud y otros. Se analiza distintas opciones de actualización de tecnologia de copias de seguridad. Durante 2026 se migrará a una plataforma unificada que integre servicios cloud y on-premise.
6. Actualizar Active Directory: durante 2026 se actualizará la plataforma de Active Directory y sistemas operativos de servidores.  Resulta necesario por seguridad informática y para integrar servicios cloud.
7. Servicio Drive: El sevicio DRIVE ha brindado solucions de colaboración y coordinación a múltiples organismos. Durante 2025 se actualizó y a capacitó en su uso. Ha permitdo genear un ambiente de coordinacón inter-organismos de alto impacto en muchos organismos.
8. Kenos – Salas 2.0: Nueva plataforma de salas con kenos 2.0 y una nueva arquitectura de cámaras permite gestionar multiples fuentes de grabacion y registro de audiencias. Integrar salas de vc a kenos será el trabajo a realizar durante 2026.

AREA: DIRECCIÓN DE DESARROLLO

En resumen los avances e hitos desarrollados durante 2025 son los siguientes.

1. Proyecto LIBRA v4 – Gestión Unificada: proyecto estratégico durante 2026. Involucra un cambio de tecnología y arquitectura de solución pero sobre todo un cambio en la gestión de procesos. Se desarrolla una nueva solución con la premisa de unificar comportamientos y procesos entre los organismos. La definición conjunta y unificada con los organismos jurisdiccionales y de otros organismos auxiliares permitirá escalar y automatizar soluciones en forma dinámica. Se inició el proceso de especificación técnica y de herramientas vinculadas como también la unificación en el fuero de ejecución.
2. Gestión Digital – LIBRA: Permite una gestión digital en Libra a partir de la coordinación de tareas dentro de un organismos en forma digital. La no existencia de expedientes físico genera un cambio de paradigma inclusive en las coordinaciónes de tareas del personal. El derivador permite gestionar las tareas, sus distintos pasos. Cada operador o grupo de operadores pueden ver tareas pendientes, en curso y finalizadas automatizando procesos definidos.
3. Serconex : integración de Cédulas a Domicilio Real: El nuevo proceso de cédulas en formato digital hasta las oficinas de notificaciones ha reducido los plazos de notificación en forma considerable. También evita el dispendio de tiempos y logística de traslado desde los organismos jurisdiccionales.  El contar con una plataforma digital ha permitido mejoras como la integración de coordenadas GPS para locaciones rurales.
4. Serconex – integración proyecto autenticar para validación: La integración de plataformas de validación de ciudadanos ha permitido ampliar el acceso a los expedientes digitales. Ya no es necesario realizar la validacion de una persona en forma presencial para brindar acceso a consulta de los expedientes judiciales.  Una herramienta de transparencia judicial donde el ciudadano puede consultar los avances en sus expedientes propios en forma digital ejerciendo su derecho de acceso.
5. Validación online de documentos firmados digitalmente: la publicación y consulta de un documento firmado digitalmente permite validar la procedencia y garantizar el acceso al documento original. Especialmente útil para quienes reciben documentos con firma digital en formato papel o fotos y necesitan validar el mismo.
6. BUS- FEDERAL Justicia –  Integración de inodi y Serconex con el bus federal. Durante 2025 se integraron más provincias al bus-federal llegando a un número de 20. Esto amplia el uso y funcionalidad para la remisión de documentos entre provincias. Además se realizaron desarrollos para mejorar el sistema base del bus. Tambíen se aprobó la integración de organismo públicos y privados con sus respectivos modelos de acuerdos.
7. IA – Avances en integración de herramientas
   1. Servicio de transcripción automatizada: utilización de IA para la transcripción de las audiencias realizadas. Se amplia el modelo integrando AISH para usos eventuales.
   1. Anonimizacón de documentos
   1. JURIA – Búsqueda de Jurisprudencia por técnicas de IA – NLP: Se encuentra en test para su pase a producción.
8. Ecosistema SUI – Denuncia de género digital: integración con sistema desarrollado por el MPF para el registro de las denuncias digitales de violencia familiar y de género en la oficina de género del poder judicial. Registro de medidas género Ley 26  aplicado.  Durante 2025 se realizaron distintas actualizaciones de la plataforma y se colaboró en el diseño de nuevas iniciativas para optimizar los procesos de atención de género. Se espera que en 2026 se defina una nueva metodologia de abordaje y se realicen las adecuaciones al proceso digital que correspondan.
9. Gestión de RRHH Choique 2.0 – en producción nuevo desarrollo aplicativo Choique para la gestión integral de RRHH. La integración de cargos y su registro ya en producción como la gestión de contratos (en desarrollo) potencian el uso. Los cambios en la política de licencias aplicados ha permitido gestionar más ordenadamente los procesos vinculados. 
10. Servicio de Salud Ocupacional: Si bien hoy utilizan el sistema de gestión de rrhh (choique) se programa realizar un sistema de gestion especifico para esta área del STJ. Esto facilitará la gestión de procesos de salud y su registro integrado a la base general de RRHH.
11. SKUA – Gestión de Jurados: Se integra la gestión del padrón de jurados a SKUA. Esto permite desde la carga de posibles jurados, su sorteo digital y el seguimiento del proceso de audiencias vinculados a los juicios por jurados.